我国目前仅有17个副部级大使
目前,我国的驻外大使(或代表)主要有三种级别:副部级、正司级和副司级,其中正司级大使占据了绝大多数,而副司级大使则主要派驻在一些微小型国家。至于副部级大使作为“天花板般的存在”,数量只有极少数,且基本肩负重任,派驻的往往是非常重要的国际组织或是世界性强国以及具备较大地区影响力的区域性大国。据公开资料显示,我国目前一共只有17位副部级大使,其级别和待遇与外交部副部长一致。那么,这17位副部级大使都在哪里履职呢?别急,且听小圣细细道来。中国驻美国大使谢锋首先,有11位副部级大使作为“中华人民共和国特命全权大使”,分别在美国、俄罗斯、英国、法国、日本、德国、朝鲜、印度、巴西、南非、埃及履职,其中最早被明确为副部级大使的就是驻美、俄、英、法、朝鲜等5国的大使。而之所以我国要把派驻在这些国家的大使级别升为副部级,主要是考虑到这些国家在国际或地区事务中发挥着重要作用,或是与我国在经济、文化、外交等方面有着极为密切的联系。例如,美国、俄罗斯、英国、法国和我国一起并称为“五大常任理事国”,其中俄罗斯还是“金砖国家”,这四个国家都掌握着一定的国际话语权,对于国际局势和发展走向有较大的影响,因此需要我国重点关注。而日本、德国作为发达国家、世界重要的经济体,和我国在科技、经济、外交上联系密切,也是需要重点联系、密切关注。至于朝鲜,由于它和我国有着特殊的历史关系,并且朝鲜在“半岛问题”上举足轻重、而“半岛问题”事关东亚区域稳定,因此我国驻朝鲜大使也定为副部级。还有埃及,众所周知,埃及在阿拉伯世界被誉为是“领头羊”,影响力极大,而且埃及还是“阿盟”总部所在地,因此我国驻埃及大使在很早的时候就确定为副部级了。中国驻巴西大使祝青桥最后是我国驻印度、巴西、南非三国大使也是副部级:印度、巴西、南非这三个国家都是“金砖组织”成员国,一方面三国和我国的各项交往都日益密切、而且三国都是所在地区的重要经济体,另一方面“金砖组织”在国际上所发挥的作用、所扮演的角色都日益突出。而一旦“金砖组织”在某些问题达成共识、形成合力,那么对于世界经济形势走向、重大国际问题解决以及广大发展中国家的带动作用都是决定性的。因此,鉴于这个特殊性,我国驻印度、巴西、南非三国大使相继被确定为副部级(其中,中国驻印度、巴西大使都是在2009年升格为副部级)。2010年,南非正式加入金砖国家,不久后我国驻南非大使也升格为副部级。中国常驻联合国代表张军其次,我国向4个国际组织派驻的大使(代表)是副部级,分别是常驻联合国代表团代表、常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、驻欧盟使团“特命全权大使”、常驻世界贸易组织代表团代表。前两个都很好理解,毕竟联合国可是国际上最为重要、规模最大也最具代表性和权威的政府间国际组织。而欧盟作为当今世界最大的区域性经济联合体,成员中有许多欧洲发达国家,影响力同样很大,因此我国驻欧盟大使确定为副部级是合理的。另外,世贸组织对于我国深度参与经济全球化、维护自身正当发展利益意义重大,因此国家也是高度重视世贸组织的作用,并将我国常驻世界贸易组织代表团代表的级别明确为副部级。还需要说明的是,由于世贸组织主要聚焦商贸、经济事务,因此我国驻世贸代表需要具备扎实的国际商务、贸易谈判等能力,所以按惯例我国驻世贸组织代表都是从商务部产生。最后,还有派驻香港特区和澳门特区的外交部特派员(共2位)也是副部级,目前外交部在香港、澳门分别设立了驻香港特别行政区特派员公署、驻澳门特别行政区特派员公署,机构规格是副部级。虽然两位特派员在名称以及性质上都不是驻外大使,但是却参照驻外大使进行管理,他们的职责是领导开展特派员公署的一切工作、代表外交部处理港澳涉外事务。最后,简单介绍一下,副部级大使都是如何产生的:第一种是平级调动,那就是外交部副部长调任驻外大使或是副部级大使跨国调任。第二种是提拔重要:一般是外交部部长助理、涉外部门的司长或正厅级驻外大使晋升担任副部级大使。创作不易,欢迎点赞、关注、转发;转载请联系授权,否则将追究其法律责任!
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